張友貴委員:
您提出的《關于提高學校安保人員待遇的建議》的提案(第67號),已交我們研究辦理,現答復如下:
安全高于一切,責任重于泰山。校園安全關系著每個師生及其家庭的切身利益,關系著教育健康持續均衡發展。為強化學校安全保障,目前,縣委、縣人民政府分批配備了學校專職保安人員95名,工資全額納入縣級財政預算,為維護校園安全穩定發揮了巨大作用。2018年5月前,全縣學校保安工資標準按照《麻栗坡縣人民政府辦公室關于批轉麻栗坡縣財政供養臨時人員待遇執行方案的通知》(麻政辦發〔2011〕123號)執行,學校保安工資為1451.35元/人·月(其中五項保險251.35元、保安公司管理費200元,實際到賬工資為1000元/人·月);由于學校安保人員責任大、工作強度高,與過低的工資待遇不相符,造成學校招不到年輕、素質較好的安保人員,但凡身體素質好、有一技之長的青壯年絕大多數不愿意從事學校安保工作,在崗的人員也因工資待遇過低而變動頻繁,隨時出現 “跳槽”現象,學校安全管理難度大。
2018年3月28日,麻栗坡縣教育體育局擬定并上報了《關于批準提高學校臨時工勤人員工資待遇的請示》(麻教請〔2018〕8號),報請縣人民政府研究批準以政府購買服務的方式提高學校臨時工勤人員工資待遇,提高標準為:學校食堂臨時工勤人員基本工資每人每月2000元,學校安保人員每人每月2000元。每年共需投入965.2萬元(食堂臨時工勤人員每年按10個月計算,保安人員每年按12個月計算),在原有基礎上增加投入496.76萬元。
2018年4月26日,縣第十六屆人民政府第16次常務會議研究:“同意將全縣學校臨時工勤人員基本工資待遇自2018年5月起在現行標準上提高20%,即:學校安保人員基本工資從每人每月1200元提高到每人每月1440元(村級在此基礎上加100元,鄉鎮級在此基礎上加50元)。保安繳納的養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險(含單位及個人繳納部分)由財政依據人社部門核定數據實劃撥繳納”。因此,現階段學校專職保安(以村級學校保安為例)工資為2154.48元/人·月(其中五項保險614.48元、績效工資200元/人·月到年底一次性結算,實發工資為1340元/人·月);目前,每年縣級財政在原有基礎上增加了214.96萬元,但學校安保人員的待遇仍然較低,未能從根本上解決學校專職保安招聘難、流動頻繁的問題。
近年來,為保障校園安全穩定,縣教育體育局多次擬定并上報了“關于批準提高學校安保人員及食堂臨時工勤人員工資待遇的請示”。縣人民政府根據州政協、縣人大、縣政協提出的意見和縣教育體育局上報的請示,就提高全縣學校臨時工勤人員工資待遇問題,多次召開會議研究,但由于目前縣級財政困難,加之全縣全力推進義教均衡發展和項目工程建設,教育欠債逐年增加。按照全縣學校臨時工勤人員編制和2000元的基本工資預算,每年縣級財政還需增加投入371.8萬元。根據目前縣級財政狀況,暫時無力解決全縣學校臨時工勤人員提高部分工資待遇。待縣級財政壓力緩解后,將根據實際情況逐年提高全縣學校臨時工勤人員工資待遇。
感謝您對全縣教育工作的關心和支持。
麻栗坡縣教育體育局
2020年8月10日